2004年8月19日,星期四(GSM+8 北京时间)
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我省农村消费者维权面面观
本报记者 陈卓 通讯员 吕律 潘根良 朱董祥

  一袋假化肥能让作物减产,一瓶假农药能让耕地绝种,一批假种子能让农民颗粒无收。为农民维权,意义重大。在这个“3·15”来临之际,当不少非法经营者慑于城市打假维权工作的力度,而将制假售假活动转向农村时,我们开始关注农村消费维权,既看到了其中的热点、难点,也发现了不少好的做法——
    
  消费维权有“娘子军”
  前不久,湖州市德清县郭肇村村民施某造房子,从江苏宜兴某陶厂买来了1300张琉璃瓦,却有约400张出现了中间断裂的质量问题。施某找到了村里的妇女主任周秋华,向她投诉。
  解决消费纠纷怎么会找到了村妇女主任呢?
  原来,在德清,妇女干部承担了“消费维权不出村、乡、镇”的重任——她们既是各乡、镇、村的妇联主席、妇女主任,同时也是该县消费维权监督网络的成员。这不,了解了施某的情况,周秋华赶紧同宜兴的那个陶厂和经销商取得了联系。前后3次摆事实讲道理,最终,对方答应赔给施某400张琉璃瓦,还送货上门。
  原先,村民要是和厂商协调不成,就得坐几十分钟车赶到工商所反映情况,工商所工作人员又得坐车来调查情况,来来回回好几趟,很不方便。如今,请女干部帮忙维权,这在德清县的各村已是司空见惯的事,也逐渐成了乡亲们的习惯。
  一次,乾元镇一偏僻山村的村民陈某家中有4人吃了问题烤鸭后上吐下泻,多亏及时送到医院抢救才脱离了危险。病好了后,陈某找到卖烤鸭的人想索赔却得不到结果。村子离分管的乾元消保分会有40分钟的车程,又过了食品案件投诉期限,一筹莫展的陈某想到了村里的妇女主任汪年珍。经她调解,陈家得到了1000元的补偿,大家笑逐颜开。
  不过,打造这支“娘子军”可不是一朝一夕的事。当初,考虑到农村消费维权工作的事虽琐碎但关系到维权网络能否真正发挥作用,当地工商部门领导为了给各站点配上一名称职的监督员,经过多方比较,在县政府的支持下,最后选定各级妇女干部来担此重任。德清县工商局先后为这批女性维权监督员举办了法律法规知识讲座,组织她们观看制假售假“十大案例”,现场参观县消保委的消费争议调解等培训班30余期,参加培训的维权监督员超过3000人次。
  在工作中,这支“娘子军”维权队伍的确充分显现了女性细致、耐心的长处,婆婆妈妈的事从来不嫌烦,只要有了消费纠纷,她们就深入乡间田头进行调解。维权网络成立以来,妇女干部们已经解决消费纠纷47起,挽回经济损失11万元,调解涉及总金额达110余万元。

  葡萄架倒了有人“扶”
  虽说去年遭了“大事”损失惨重,但海盐县武原镇城西村果农李某今年还打算种葡萄,因为最终他的权益得到了维护。
  镜头摇回到去年夏天。“看着这水泥葡萄架子一天天断裂,我心里急得直想哭。葡萄快要成熟了,这样一弄,好些葡萄秧秆挂不起来,睡倒在地上,就会烂掉……”
  李家去年栽种了2亩葡萄,一共安装水泥葡萄柱架115根。这些柱架是从武原一家水泥厂以每根11.5元的价格购买,共花了他1300多元。李某说,家里为了种好这两亩葡萄,下了七八千块本钱,就盼着到时能卖个好价钱。
  可没想到,7月台风入侵海盐后,葡萄园的水泥柱架就开始断裂,前前后后断裂了60余根,光柱架钱就损失了700多块。再加上葡萄落地,坏了200多斤,又损失了四五百块。
  后来,李某就到水泥厂讨说法。厂方负责人答应派人到葡萄园里看情况,断多少根水泥柱架赔多少。可夫妻俩左等右等也没见厂里来人。
  邻居看他们受这么大的损失,就建议李某到县工商局投诉。去年8月1日上午,李某拨通了“12315”投诉电话,向消费者协会求助。 
  当天下午,海盐县消协、消协郊区分会等在城西村消费维权监督员的陪同下赶赴现场,实地勘查葡萄园柱架的断裂情况。115根水泥柱已有近一半断裂,剩下的都用木棍、竹竿、铁丝捆绑加固着。消协还了解到,另一果农吴某在同一水泥厂购买的水泥柱也出现了类似情况。于是,消协一方面要求果农采取补救措施,加固葡萄架,一方面又赶到该水泥厂进行调查。
  接下来的两天里,消协分别约请了两果农和水泥厂负责人,由两村的维权监督员一起参与分析协商。由于小件水泥制品的质量无明确标准,且双方成交时无书面约定,因此双方在经济补偿额度上分歧较大,协商陷入僵局。
  这时,两村的消费维权监督员发挥自身优势,积极劝导。经过努力,双方终于在8月5日达成和解:由水泥厂一次性补偿李某1300元、吴某1000元。

  护农消费维权全省在行动
  去年,全省工商部门在护农工作中成绩斐然。全年查处无照经营农资223户;共检测发现不合格农药、化肥441批次;查获农资案件451起,其中大要案69起,有力地维护了农民兄弟的合法权益。春节前夕启动的“年货安全送放心”活动,更是在短短两个月时间内查获各类案件违法违章行为797起,案值256.8万元,将农村食品总合格率提高到97.4%。
  就在上个月底,省工商局正式启动了“2006红盾护农”行动,建立起工商“亲近农民,牵手农户”的新型关系,为社会主义新农村建设保驾护航。据了解,此次行动以“阳光工商·红盾护农”为主题,开展“打假保春耕”等专项整治行动。
  据悉,我省工商部门将开展流通领域农资商品质量专项监测,对水稻种子、肥料及农药进行质量监测,对检测发现不合格的商品,将严格依法处理。工商部门将重点检查农资商品经营者,对未取得合法农资经营许可证、超范围从事农资商品生产经营的,依法予以查处和取缔。另外,推广订单农业暨涉农合同帮扶活动也是其中的重点,发展一批农村经纪人,加强农产品商标品牌的培育和保护,培育一批农产品商标、证明商标和集体商标。
  今年,挖出一批涉农案件失信企业黑名单、公示一批农资经营信用企业,也是工商部门的重头戏之一。上半年,省工商局将通过网络或书式的信用信息征集和交换,及时征集农资生产经营企业的各类相关信息,完善农资生产经营企业数据库。下半年开始,全省工商部门将根据浙江省企业信用监管评价指标体系,完成对全省农资经营企业信用监管等级评定,确认农资经营企业的监管类别,进行公示宣传并实施对农资经营企业的信用分类监管。